「人種差別を許さない」訴訟 ~警察官による母子の不当聴取と個人情報の漏洩~ Litigation Against Racism ~ Police Wrongful Questioning and Disclosure of Personal Information of Mother and Child
外国人女性と3歳の娘は、「国へ帰れ」等と人種差別的言動をする男性から不実の通報をされました。母子は警察署で男性の言い分を認めるよう数時間迫られた上、住所等の個人情報を承諾なく男性に開示されています。
警察官による人種差別行為をなくし、誰でも安心して暮らせる社会の実現のために裁判をします。
A foreigner and her daughter encountered racist assault from a Japanese man, but the police wrongfully questioned them and released personal information without consent. So we started this litigation.
はじめに
あなたが言葉もあまり通じない外国に住んでいて、
街中で知らない人から人種差別的な攻撃を受けて怖い思いをして、警察官に助けを求めたとき、
その警察官が味方をしてくれないどころか、あなたやあなたの幼い子どもに対して差別的な行為をしたら、
どう思うでしょうか。
私たちは、警察官から人種差別的取扱いを受けたAさんと娘さんの代理人の弁護士です。
Aさんは、自分だけのためではなく、日本に暮らす外国ルーツの誰もが安心して暮らせる社会が実現できるようにと、裁判をすることを決意しました。
事件の概要
1 Aさんと娘さんが公園で人種差別的な暴言と暴行を受ける
今年の6月、Aさんは3歳の娘さんと、近所の公園を訪れました。Aさんが砂場や滑り台で遊んでいた娘をそばで見守っていたところ、突然、見知らぬ男性が大声を出して娘を突き飛ばそうとしてきました。Aさんが娘さんのもとに駆け付けると、男性は「ガイジン」「ザイリュウカードダセ」などと言って、暴力を振おうとしました。
Aさんは娘さんを連れてその場から逃げましたが、男性は追いかけてきて、その場に助けに入った方によれば、「ガイジンは生きてる価値がない」、「ゴミ」というような外国人を差別する言葉を大声で繰り返し述べていたそうです。
男性は娘さんが自分の息子を蹴ったとも言っていましたが、Aさんは娘さんの様子を見ており、蹴ったという事実はありませんでした。
男性は警察を呼び、警察が駆けつけた後も、外国人に対する差別的な言動を続けたとのことです。
2 駆けつけた警察官らが、男性の言動を放置し、男性の言い分が正しいと決めつける
警察が現場に駆けつけたとき、Aさんはやっと助けに来てくれた、と感じました。
しかし、駆けつけた警察官の誰も男性の差別的な言動を注意しませんでした。それどころか、警察官の1人は、男性の一方的な主張に基づいて、3歳の娘さんに対して「お前がどうせ蹴ったんだろ」、「本当に日本語がしゃべれねえのか」などと、侮辱的な態度を取りました。
3 警察官らが、Aさんと娘さんを警察署に連行、娘さんを1人にして事情聴取等をする
警察官らは、Aさんらに断る機会も与えずに、Aさんらを警察車両に同乗させて警察署に連れて行きました。そして、小さな部屋で、複数の警察官が常に立ち会う状態で、約3時間にわたり、男性の言い分を認めるよう一方的に求め続けました。
Aさんは何度も帰宅したいと言いましたが、警察官らは帰宅を許しませんでした。それどころか、トイレに行きたい、娘さんのオムツ交換をしたいと言っても、警察官らはそれすら認めませんでした。
また、娘さんは若干3歳(当時)ですが、警察官らは、Aさんに娘さんを置いて部屋から出るように告げ、複数の警察官らが娘さんを取り囲む状態で部屋のドアを閉めて、娘さん1人に対して事情聴取を行いました。娘さんは恐怖で泣き叫びました。
Aさんと娘さんは、公園から合わせて約4時間30分にもわたり、このような非人道的な取り扱いを受けたのです。
4 警察官らが、Aさんの承諾なしに、Aさんの個人情報を男性に提供
警察官らは、Aさんと娘さんの聴取を続けた後、公園で人種差別的言動をしてきた男性に対してAさんの電話番号を教えることを承諾するように求めました。
Aさんは、その男性に強い恐怖を抱いていたため、拒否しましたが、警察官は、承諾しない限り帰宅を許さないと言い続けました。
結局、警察官らは、Aさんの承諾がないにもかかわらず、電話番号だけではなく、少なくとも氏名や住所も男性に伝えてしまいました。
5 奪われたAさんと娘さんの平穏な生活
Aさんも娘さんも、警察署で受けた対応により、精神的に深く傷つきました。特に娘さんは、大人の男性、制服姿の人や、交番を怖がるようになり、不眠、入眠時の過呼吸などの症状を示すようになりました。医師からは「心的外傷後ストレス障害の疑い」と診断され、現在も通院を余儀なくされています。
また、警察官らが人種差別的言動を行った男性に住所まで知られたため、いつ男性が自宅にやってきて危害を加えられるかと、毎日不安でたまりません。
Aさんと娘さんの平穏な生活は、警察官らの行為により奪われたのです。
訴訟に託す思い
人種や出身国にかかわらず誰でも安心して暮らせる社会をつくりたいと思っています
現在、日本に暮らす外国人は300万人。私たちは同じ社会に暮らす一員として互いに尊重し合い、人種や出身国にかかわらず誰でも安心して暮らせる社会を実現していきたいと考えています。
しかし、インターネット上をはじめとして、外国人に対する偏見に基づく、差別的・攻撃的な言動は後を絶たちません。
警察官による人種差別行為は許されません
警察官は、市民を逮捕するなど強力な権限を持っており、警察官の権限が正しく行使されることは、非常に重要です。しかし、Aさんや娘さんのような外国人や外国ルーツの人は、警察官から法律で定められた権限の範囲を超えて、理由の分からない職務質問や所持品検査をされるなど差別的な取扱を受ける場合が少なくありません
このような被害に遭っても、多くの外国人は、「泣き寝入り」せざるを得ないと考えています。なぜなら、冤罪であっても逮捕され有罪になってしまえば、在留資格を失い、日本で生活する権利を奪われる立場にあるからです。外国人が警察官の対応に対して声を上げることは簡単ではないのです。
また、公の立場にある警察が、市民が差別的な言動をしているにも拘らず黙認し、加担するような対応をとれば、差別的な言動が咎められることがないものとの印象を持たれることになり、差別をますます助長するという悪影響をもたらします。
私たち弁護団は、Aさんと娘さんの権利回復を図るとともに、外国人に対する差別を許さないという姿勢を明確に示し、差別が助長されることを食い止めるために、Aさんの事情聴取を行った警察官らの対応が間違っていることを明らかにし、その法的責任を問うため、2021年9月21日、国家賠償法に基づき、警察署を管轄する東京都に対する損害賠償請求事件として東京地方裁判所に提訴いたしました。
資金の使途
本件裁判では、弁護士費用のほか、多くの費用がかかることが予想されています。具体的には、以下のとおりです。
・裁判の手数料(印紙代)
・通訳・翻訳費用
・研究者・専門家の意見書作成費用
・その他(通信費・裁判記録コピー代・交通費等)
※ 追記
とてもたくさんの方から寄付を頂き、最初に目標としていた100万円を公開後5日目で達成することができました。また、応援のメッセージも多数いただきました。皆様のご支援に心より感謝申し上げます。ありがとうざいます。
審理はこれからとなりますが、人種差別の論点に関しては、一通あたり数十万円の国内の専門家の意見書を複数提出したいこと、また、議論が日本より進んでいる海外の文献等の翻訳(専門的な分野なので、場合によっては、通常の翻訳会社ではなく、専門家による翻訳を依頼する可能性もあります。)が必要なとなれば費用が高額化すること、無理なく継続的に活動するための弁護士報酬が必要となることなどから、実際には、100万円では、全てを賄うことはできないため、さらなるご支援を頂くことができれば、上記の立証活動も可能になると考えました。
そこで、ネクストゴールとして、さらに200万円を目指したいと思います。
ご支援のほど、どうぞ宜しくお願いします 。
~外国人にとって負担の大きい裁判制度~
本件では特に、通訳費用・翻訳費用が多額になる可能性が高くなっています。
日本の民事裁判においては、法廷通訳の通訳人報酬は、いったん原告が支払わなければなりません(勝訴の場合、訴訟費用として被告から支払われる可能性はあります)。法廷通訳報酬については、明確な基準がなく(民事訴訟費用等に関する法律26条では、「(略)支給すべき(略)通訳料、報酬及び費用の額は、裁判所が相当と認めるところによる。」とだけ規定されています)、ケースバイケースなのですが、数十万円になることもあります。特に、原告のAさんの母語の通訳者は少なく、通常より高額になる可能性があります。
また、外国語が記載された証拠を提出する際には、全て当事者の費用で翻訳をして提出することを求められます。
このように、日本の民事訴訟制度は、日本語のネイティブスピーカーでない外国人にとって、負担が大きく、ハードルの高いものになっていることも、訴訟提起を躊躇させる原因になっているのです。
皆様のご支援、ご協力のほど、どうぞよろしくお願い致します。
【弁護団連絡先】
〒102-0083
東京都千代田区麹町2-12-1VORT半蔵門2階
インテグラル法律事務所
弁護士 西山温子
電話:03-3288-5216
*CHINESE follows/中文排在最下面*
Introduction
Imagine, you live in a country where you do not speak their language.
One day, you are attacked by a stranger for no reasons other than your race and ethnicity.
Even though you want to look for help from the police, the police instead of protecting you, improperly treated and questioned you and your kid due to your race.
How would you feel living in such a country?
We are the plaintiff attorneys for the police discriminatory treatment of foreigner A and her young daughter. A did not start this litigation merely for herself, but for the Japanese society as a whole, where foreign nationals can live in Japan without fear of discrimination.
Summary
1. A and her daughter were physically and verbally assaulted based on their race in the park.
In June 2021, A visited a nearby park with her 3-year-old daughter. When A was watching her daughter playing on the sandbox and the slide, suddenly a male stranger came out loudly and tried to push her daughter. When A rushed to her daughter, the man shouted "foreigner" and "Show your foreigner residential card" and posed to use violence against them. A escaped from the scene with her daughter, but the man chased after them. According to the person who helped A and her daughter on the spot, the male stranger repeatedly shouted discriminatory words against foreigners, such as "foreigners are not worth living" and "garbage".
The male stranger also said that A’s daughter kicked his son, but A was watching her daughter and she is sure that is not true.
The male stranger called the police, but even after the police rushed in, he continued his discriminatory words and behavior and took an insulting attitude against foreigners.
2. The police officers came, but instead of stopping the discriminatory behaviors, they affirmed that male stranger is correct.
When the police rushed to the scene, A thought that she finally got the help. However, none of the police officers disciplined the discriminatory behavior. On the contrary, one of the police officers, after listening to the male stranger's allegation, asked rudely to A’s 3-year-old daughter that "You must have kicked" and "Do not pretend that you can’t speak Japanese" in such an insulting way.
3. Police officers took A and her daughter to the police station and questioned her daughter alone.
The police officers took A and others in a police vehicle to the police station without giving A a chance to refuse. Then, in a small room, with several police officers constantly watching, the police officers repeatedly demanded A to admit that what the male stranger alleged is true. The interrogation lasted for about three hours.
A said she wanted to go home many times and told the police so, but the police officers did not allow them to go home. Moreover, the police officers didn't even allow her to go to the bathroom or change her daughter's diapers.
Further, regardless that A’s daughter is merely 3 years old, the police officers told A to leave her daughter. Several police officers surrounded and questioned A’s daughter alone in a locked room. The crying sound of A’s daughter out of sheer fear never stopped.
In the end, the accident in the park and the police questioning make A and her daughter suffered inhumane treatment for about 4 hours and 30 minutes.
4. Police officers disclosed A's personal information to the male stranger without A's consent.
After questioning A and her daughter, the police officers asked A to consent to give A's phone number to the male stranger who insulted them in the park.
A refused because she was so scared of the man who was hostile to them. Yet, the police officers said that they will not be allowed to go back home unless A consents. Moreover, the police officers disclosed not only A’s phone number, but also her name and home address without A’s consent.
5. The broken peaceful life of A and her daughter
Both A and her daughter were deeply hurt by the treatment at the police station. In particular, my daughter became afraid of adult men, people in uniforms, and police boxes, and began to show symptoms such as insomnia and hyperventilation when falling asleep. The doctor diagnosed the daughter with "possibility of post-traumatic stress disorder". The daughter still goes to the hospital regularly.
In addition, the man who made racist behavior learned A’s address from the police officer, so A is worried every day when a man would come to her house and harm her and her daughter.
The peaceful life of A and her daughter was robbed by the actions of the police officers.
Words from the Plaintiff
I want to create a society where anyone can live with peace of mind regardless of race or country of origin.
Currently, there are less than 3 million foreigners living in Japan. As members of the same society, we respect each other and want to realize a society where anyone can live with peace of mind regardless of race or country of origin.
However, there is no end to discriminatory and aggressive behavior based on prejudice against foreigners, including on the Internet.
Racism by police officers should not allowed
Police officers are authorized by law with very important policing enforcement capacity, and it is very important that such authority is executed rightly. However, discriminatory police enforcement against foreigner, like what happened to A and her daughter in this case, is not rare in Japan. There are times when police stop-and-frisk or search possessions of foreigners without reason.
Many foreigners think that even if they suffer such improper treatment or damage, they have no choice but to "cry and fall asleep". This is because even if the foreigners are innocent, once they are arrested and charged with crimes, they will lose status of residence and the right to live in Japan. In general, it is not easy for foreigners to speak out against the police officers.
If the police, a public institution, tolerates discrimination and takes measures to support it, it will give the impression that discriminatory behavior will not be blamed, and it will have the adverse effect of further promoting discrimination.
We, the plaintiff attorney team, on September 21, 2021, based on the State Redress Act, filed a case with the Tokyo District Court, claiming damages against the Tokyo Metropolitan Government, which has jurisdiction over the police station, to clarify that the police officers' response was wrong and to hold them legally liable, so as to reaffirm the stance that discrimination against foreigners in Japan should not be allowed, and to prevent the growth of disciminatory behavior in Japanese society.
Use of funds
In addition to legal fees, this case is expected to incur many other costs. Specifically, the cost includes:
・ litigation fee (stamp fee)
・ Interpretation / translation costs
・ Costs for preparing opinions from researchers and experts
・ Others (communication cost, court record copy cost, transportation fee, etc.)
※ Thanks to the supporters to our case, we reached our goal of 1,000,000 yen in merely 5 days after the crowdfunding started. We received so many messages and have translated the Japanese ones into English for A (plaintiff). So much thanks for the support.
From now, the litigation process will begin. The expert opinions will be filed to support the argument on racial discriminations. One expert opinion usually costs about a few hundred thousand yen, and we plan to submit multiple opinions. Further, the legal issues in this case are much more frequently discussed in foreign-language legal references, so we have to hire expert translators for professional and reliable translations, which will be very expensive. Also, our initial goal does not count the attorney fees, but we would like to have the attorneys continue working on this case without heavy economic burden. In consideration of all these factors, we decided to set our next goal as 2,000,000 yen, and will prove what we will do as described above.
Thank you again for your support!
-Japanese legal system is too costly for foreigners-
Especially in this case, there is a high possibility that the interpretation and translation costs will be high.
In Japan, the interpreter's fee for a court interpreter in civil cases must be paid by the plaintiff in the beginning (in the case of a winning case, the defendant might be responsible for the court costs). There is no clear standard for court interpreter fees (Article 26 of the Law Concerning Civil Procedure Costs, etc. states that "(omitted) the amount of interpreter fees, fees and expenses to be paid (omitted) is deemed appropriate by the court. It is stipulated only on a case-by-case basis, but it can cost hundreds of thousands of yen. In particular, in this case, A's native language interpreter is few and can be more expensive than usual.
In addition, when submitting evidence in a foreign language, all parties are required to translate and submit it at their own expense.
In this way, the civil litigation system in Japan is a heavy burden and a high hurdle for foreigners who are not native speakers of Japanese, which is also a cause of foreigners' hesitation in filing litigations to protect their rights.
We appreciate your support.
[Attorney Contact Information]
2 floor VORT Hanzomon, 2-12-1 Kouji-machi, Chiyoda-ku, Tokyo, Japan
Integral Law Office
Attorney at Law in Japan Nishiyama Atsuko
Phone number: 03-3288-5216
***
“反对种族歧视”诉讼 ~警方不合理的盘查导致母子的个人情报泄露~
一名男子对外国妇女和她三岁的女儿进行了虚假举报,并说了 "滚回你的国家去 "等带有种族歧视的言论。 这对母女在警察局被强迫了几个小时不得不承认这名男子的说法,而且母女的的住址和其他个人信息也在未经同意的情况下通过警察透露给了这名男子。
简介
如果你在语言不通的异国他乡生活,在街上遭到陌生人带有种族歧视的言论后向警察求助,警察非但不站在你这边,反而是对你和你年幼的孩子采取种族歧视的行为时,你会作何感想?我们是遭到警察的种族歧视对待的A女士及其女儿的代理律师。
A女士决定向法院提起诉讼,这不仅是为了她自己,也是为了建立一个让所有在日生活的外国人都能安居乐业的社会。
事件概要
1.A女士和她的女儿在公园遭到种族歧视的言论以及攻击
今年 6 月,A 女士带着她三岁的女儿去家附近的公园玩耍。在A女士看见女儿在沙坑和滑梯上玩耍时,突然一名陌生男子大喊大叫,并试图推开A女士的女儿。当A女士急忙冲到女儿身边时,男子用日语对A女士说了“外国人”“把在留卡拿出来”等具有差别性的言语,并试图攻击A女士。
虽然A女士带着女儿逃离了现场,但该男子一直追赶着A女士母女。
据前来帮助A女士的人说,该男子多次大声说出针对外国人的种族歧视言论,如 “外国人不配活着 "和 "垃圾"等。而且这名男子还说A女士的女儿踢了他的儿子,但在女儿玩耍时A女士一直在旁边看着,女儿根本没有踢过该男子的儿子。
这名男子报了警,并在警察到来后继续以歧视的口吻和行为对待A女士。
2 .警察来后并没有对男子的言行进行调查,反而把他说的所有事情认为事实
当警察赶到现场时,A 女士觉得终于有人来救她,松了一口气。
然而,到达现场的警察没有一个人警告男子他的歧视行为不对。 反而,其中一名警察根据男子的单方面的指控,对A女士的三岁的女儿采取了具有侮辱性的态度,并且用粗暴的日语对女儿说 “你肯定是踢了吧” “你真的不会说日语吗?”等的话。
3 警察将A女士和她的女儿带到警察局,对女儿一个人进行询问
警察根本没有给A女士等人拒绝的机会,就让她们坐上警车,并把她们带到了警察局。 然后,在一个小房间,几名警察始终在场的情况下,进行了长达3小时的询问。在询问中,警方单方面要求A女士等人承认男子说的事情。
A女士多次请求让她回家,但是警官不允许她回家。 更加过分的是,当她想上卫生间和给女儿换尿布,警官也不允许她这样做。
当时A女士的女儿只有三岁,警察却让A女士离开房间,留下女儿一人。在关上的门的小房子里,几名警察将三岁的女儿团团围住,单独对她进行询问。 A女士的女儿吓得大哭起来。
从在公园受到陌生男子的种族歧视行为开始算起的话,A女士和她的女儿总共遭受了大约4个半小时的非人待遇。
4.警察在未经 A 女士同意的情况下,向男子提供了A女士的个人信息
长达3小时的询问后,警察要求A女士把她的电话号码交给在公园里对A女士和她的孩子说了种族歧视的话的男子。
A女士对该男子有强烈的恐惧感所以拒绝了警察的要求。但警察强迫A女士,如果她不同意把电话号码交给男子的话就不让她回家。直到最后A女士都没有同意,但警察不仅给了这名男子电话号码,还告诉了他A女士的姓名和地址。
5 .A女士和女儿的平静生活被剥夺了
A女士和她的女儿都因为在警察局的遭遇留下了深深的创伤。特别是她的女儿,变得十分害怕成年男子、或者是穿制服的人和警察局,而且还开始出现失眠和入睡时喘不过气等症状。医生诊断A女士的女儿疑似患有“创伤后应激障碍”,导致A女士不得不定期带女儿去医院检查。
此外,因为警察把A女士的电话号码和住址等提供给了在公园里对女士进行种族歧视的言论和行为的男子,所以A女士每天都在担心男子会不会到她家伤害她。
警察的行为夺走了 A 女士和女儿平静的生活。
诉讼的目的
我们的目标是创造一个无论种族国籍,所有的人都能平等安全生活的社会
目前,有 300 万外国人在日本生活。我们希望实现一个,在同一个社会生活的所有的市民都互相尊重,不管是外国人还是日本人,无关种族和国籍的不同、人人都能和平共处的社会。
然而,从网络上的歧视言语开始,对外国人偏见的歧视性和攻击性语言和行为却从未停止过。
绝不容忍警察的种族歧视行为
警察有着非常强大的权力,例如逮捕市民的权力等。所以对于警察来说正确行使其权力是非常重要的事。 然而,外国人和有外国血统的人,如A女士和他的女儿,经常会受到警察的不合理的盘问或者被搜查随身物品。这些警察的行为都超出了法律授权的范围。
许多外国人认为,如果遭受这种待遇,他们只能 "忍气吞声?"。 这是因为,即使是被诬告,一旦被逮捕并定罪,他们就会失去在留资格,被剥夺在日本生活的权利。 所以对于外国人来说,就算受到警察的不合理的盘查,他们也不敢轻易质疑其行为。
此外,如果警察以其官方身份对市民的带有歧视性的语言和行为,不但不管制反而默许,这样不但会让其他人也会认为这些行为并不是错误的事情,甚至会助长种族歧视的行为。
为了恢复 A 女士和她女儿的权利,同时明确表示我们决不容忍歧视外国人的立场,并制止种族歧视的增加,律师团根据《国家赔偿法》,于 2021 年 9 月 21 日向东京地方法院提起诉讼,控告对警察局有管辖权的东京都政府,以澄清询问A女士的警察的错误做法,并要求他们对自己的行为承担法律责任。
资金的用途
除了律师的法律费用以外,还会产生许多的其他费用。资金的用途如下:
・法院诉讼费用(印花税)
・口译和笔译费
・研究人员和专家编写书面意见的费用
・其他(通信费、法庭记录的复印费、交通费等)
※后记
我们收到了很多人的捐款,在公开后的五天内就达到了最初的100 万日元目标。并且, 我们还收到了许多支持我们的留言。 在此我们衷心感谢大家的支持。 虽然审判还没有开始,但我们准备提交几份关于种族歧视问题的国内专家的意见书(一封意见书的费用是几十万日元)。而且我们还准备提交一些在种族歧视的问题上比日本有更加深入研究的国外文献的译文(由于种族歧视是一个专业领域,所以在某些情况下我们可能会要求专家翻译,而不是一般的翻译公司)。再加上,持续开展活动我们也需要许多的法律费用,100万日元不足以支付所有费用。如果大家可以继续支持我们,就能够开展以上的活动。因此,我们的下一个目标是再筹集 200 万日元。如果您能给予支持,我们将不胜感激。
〜日本的法院系统对外国人的负担很大〜
在本案中,口译和笔译的费用可能会特别高。在日本的民事法庭上,法庭的口译员的费用必须由原告支付(但如果案件胜诉,口译员的费用有可能由被告支付)。关于法庭口译员的费用并没有明确的标准(《民事诉讼费用法》第 26 条规定:“(略)需要支付的(略)口译员费用、报酬和开支的金额应为法院认为合理的金额。”关于口译员费用的规定只有这一个)。事件不同的话需要的费用也会不同,但口译员的费用可达几十万日元。 尤其是原告 A 女士的母语口译员很少,费用可能会比一般情况下更高。
此外,在提交包含外语的证据时,所有证据都必须翻译后提交,而且费用需由当事人承担。因此,日本的民事诉讼制度对于母语不是日语的外国人的负担非常大,这也是外国人迟迟不愿提起诉讼的原因之一。
我们再次衷心希望可以得到大家的支持,并感谢您的关心和支持。
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Aさんは、自分だけのためではなく、日本に暮らす外国ルーツの誰もが安心して暮らせる社会が実現できるようにと、裁判をすることを決意しました。
私たちは、Aさんの決意に強く同意し、警察官による人種差別行為が許されないことを明らかにするために国家賠償訴訟を提起しています。
勇気あるAさんの裁判を、ご支援頂けましたら、幸いです。
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弁護士 西山温子
電話:03-3288-5216
We are the attorneys who represent A and her daughter in this police racial discrimination litigation.
We respect A’s braveness to speak out. We greatly appreciate your support.
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2022. 3. 14
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