市街地でBSL4の研究をしないでください Please Do Not Construct BSL4 Facilities in a Residential Area

#公正な手続 #Procedural Justice
#環境・災害 #Environment/Natural Disasters

現在の支援総額 Total amount of current support

366,800円 ¥ 366,800

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目標金額 Target amount

1,000,000円 ¥ 1,000,000

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長崎大学が計画し、国が支援するBSL4施設は、エボラウイルスのような致死的病原体を扱います。
しかし、住宅地から50mしか離れていないため、住民はいつ感染するか、怯える毎日を送らなければなりません。

ウイルスに感染する恐怖から近隣住民を守るため、BSL4施設の差止訴訟を提起します。
Help us to stop the construction of BSL4 facility near a residential area by Nagasaki University, which is funded by the government but opposed by most of the residents.

問題の所在

(1)BSL4施設とは

新型コロナウイルスがいま、世界中を恐怖に陥れ、歴史に残る災禍をもたらしています。このようなウイルスや細菌(合わせて病原体と呼ぶことにします)の研究のための施設のうち、最も危険度の高い病原体を扱える施設がレベル4のBSL4(Bio Safety Level 4)施設です。

BSL4施設では、エボラウイルスなどの最高危険度にランクされる致死的病原体の実験研究を行うことができます。

しかし、このような施設においては、実験に伴い実験者が感染するとか、施設から病原体が漏れ出す、実験に用いた動物が逃げ出すなどといった事故を想定しなくてはなりません。

実際、海外のBSL4施設においてはそのような事故が少なからず起こっていますし、現在世界中を恐怖に陥れている新型コロナウイルスは武漢のBSL4研究所から漏れだしたのではないかという疑いは未だに晴れていません。武漢では厳格な都市封鎖(ロックダウン)が行われたように,施設から病原体が漏れると取り返しのつかない大きな影響を受けます。

上記のことを考えると、BSL4施設は、危険な病原体や感染動物が絶対漏れないように、設計し運用することが不可欠であることがわかります。

しかし、ヒューマンエラーを根絶することはできません。このことから、病原体や感染動物が漏れてもすぐには住民に被害を与えない場所に設置することが、唯一の許容可能な条件と言えるのです。

このようなことから、WHO(世界保健機関)も設置場所についてマニュアルで定めています。すなわち、WHOは施設からの排気は人の居る建物から離れた所に拡散すること、人の居住地域から離れた所に立地することを要件としているのです。


(2)どんなところに造ろうとしているのか

長崎大学がBSL4施設建設を目論む医学部キャンパスは非常に狭く、住宅密集地から最短で50mしか離れていません。また、浦上天主堂、原爆資料館などの観光客がよく訪れる場所にも近接しています。さらに、付近を電車、バスが走行しています。

BSL4施設はこのような多くの人が生活し楽しむエリアに建ちます。そのため、研究者がうっかりミスで病原体を付着させたまま外出した場合、すぐに住民ばかりではなく観光客も被害を受けてしまいます。また、次で述べるように、BSL4施設からは病原体粒子を含む可能性のある排気が大量に放出されます。その排気はキャンパス内におとなしくとどまるはずはなく、近隣の生活空間はBSL4施設からの排気の海に沈んでしまいます。


(3)どういう心配があるのか

長崎大学の資料によると、排気量は毎時2万7千立米です。これが何日間も昼夜連続運転で排出されるので、その排気量は膨大なものになります。

長崎大学は「BSL4施設に設置するHEPAフィルターは99.97%の粒子を捕捉する能力があり、なおかつ二重にするから大丈夫」といいます。ところが病原体は条件によっては一晩で1億~10億になりますから、その場合、二重のへパフィルターを通しても9個~90個の粒子が漏れ出る計算となります。

このウイルスが長崎のコウモリ等を宿主として永遠に住み着く恐怖があります。

その他、ウイルスが施設外に出るリスクはいくつもあります。例えばバイオ汚染動物の逃走が起こったことがあります。また、実験者が実験室内で感染事故を起こしたとしても、直ちに申告するとは限りません。本人も気が付かないで感染することもありえます。エボラ感染症も、初期は風邪の症状と区別がつかないことが多いので、感染に気が付かない実験者が家庭に持ち込んだり町の病院に行ったりする可能性があります。従って、住民だけでなく、長崎を訪れる観光客も、エボラに感染した研究者と出くわす可能性があるのです。

長崎大学はこのようなケースの安全対策として、「そのようなことが無いように注意する」という対策しか掲げることしかできませんでした。

最後の例として非常に大きな問題を述べます。それはエボラウイルスの研究の際に、遺伝子組換え動物実験を行うことです。元々のウイルス自体が最高度に危険なのですが、さらにその遺伝子組換えウイルスとなると、果たしてどんな危険なウイルスになるか、誰にも分からないのです。遺伝子組換え実験というものの危険性の本質は、その危険性が未知だということです。その未知の危険性に対応するために今のBSL4施設のレベル4で十分であるとは誰にも証明できません。


4)住民の生活にどのような影響があるのか

長崎大学のBSL4施設が稼働を始めると、近隣住民は上記の危険性と隣り合わせに生きて行かなければなりません。

また,ウイルス漏れの疑いのような報道が出ると、近隣住民に対する差別がどうしても生じてしまうでしょう。お前には菌が付いてるからそばに来るな!などと言われ、学校でいじめの対象にされるかもしれません。

もう一つ、非常に気がかりなことがあります。テロ対策です。長崎大学は建物へのドローン攻撃な対しては楽観していますが、病原体の悪意の持ち出しには非常に警戒しています。このため、実験施設への出入りを厳重にするほか、身元不審者を警戒することになります。これでは施設内だけではなく、住民の生活圏においても監視の対象となる心配が生じます。

このように、生活空間がBSL4施設の間近であることによって、多くの物質的精神的な負担を強いられます。BSL4施設反対は決して住民の身勝手な事ではないことを理解していただきたいのです。


住民の反対が裁判に至った経緯

近隣住民の多くはこれまで自治会のアンケートに対して何度も反対の意思表示をしてきました。平均すると、反対が6割~7割、賛成が1割未満ですが、そういう多くの反対の声を無視して来ました。また、説明会を行うたびに、住民から怒号が飛び交うのですが、それでも確実に住民の理解は深まっている、などという虚偽の内容を広報します。

長崎大学は、住民向けの説明会で、紫外線や水道水でウイルスが急速に死滅し,長崎のコウモリがエボラウイルスの宿主にならないなど、非常に無責任な説明を繰り返してきました。

このようなことから、普段おとなしい多くの住民が裁判に立ち上がりました。


寄付の使いみち

いただいたご寄付は、学者の意見書と裁判費用に充てる予定です。


弁護団からのコメント

原告たち(長崎市民)が困っている状況は見過ごせないですが、今回の訴訟では複数の学者の意見書が必要であり、裁判をするための資金が不足しています。そのため、皆さんのご支援が必要です。ぜひ、私たちを助けてくださいますよう、よろしくお願いします。

(1) What is BSL4  facility?

The novel coronavirus is now terrorizing the world and causing worldwide disasters. Among the facilities for researching such viruses and bacteria (collectively referred to as pathogens), the facility that can handle the most dangerous pathogens is called as the Level 4 BSL4 (Bio Safety Level 4) facility.

In short, the BSL4 facility can conduct experimental studies of pathogens ranked at the highest risk, such as the Ebola virus.

However, in such a facility, we have to assume risk of accidents such as infection of an experimenter during the experiment, pathogen leakage from the facility, and escape of the animals used for the experiment.

As a matter of fact, there are quite a few such BSL4 facilities accidents abroad, and there is still a suspicion that the novel coronavirus, which is currently terrorizing the world, may have leaked from Wuhan's BSL4 laboratory. As in Wuhan, a strict city lockdown was carried out, and the leakage of pathogens from the facility make a great irreparable adverse effect.

Given the above, we can see that it is essential that the BSL4 facility should be designed and operated so as to ensure that dangerous pathogens will not lead and infected animals will not escape.

Unfortunately, human error is unavoidable. We can also see, from this, the only acceptable condition is to install it in a place where even if the pathogen leaks or the animal escapes, the inhabitants around the facilities will not be put in an immediate danger. 

For this reason, the WHO (World Health Organization) manual stipulates the installation locations of BSL4 facilities. WHO requires that the exhaust from the facility be diffused away from the building where people live and that the facilities be located away from the area where people live.

(2) What kind of area will the BSL4 facility be built in? 

The medical school campus where the Nagasaki University plans to build the BSL4 facility is very small, and is only 50 meters away from the densely populated residential areas. It is also close to the places frequently visited by tourists, such as the Urakami Cathedral and the Peace Park. Moreover, trams and buses are running nearby.

The BSL4 facility is located in such an area where many people live and visit regularly. Therefore, when a researcher inadvertently let a pathogen out, residents as well as tourists will be in danger. 

Moreover, as described below, the BSL4 facility emits a large amount of exhaust air that may contain pathogen particles. It goes without saying that the exhaust air will stay within the campus, and the residential area around the campus will filled with the exhaust air.

(3) What are we worried about?

According to the materials of Nagasaki University, the amount of the exhaust air is 27,000 m3 / hr. Since this is discharged day and night continuously, the total amount of the exhaust air will become enormous.

Nagasaki University says, "The HEPA filter installed in the BSL4 facility has the ability to eliminate 99.97% of the particles. Moreover, since the air will pass filter twice, there is no need to worry."

However, depending on the condition, the number of pathogens can reach 100milion to 1 billion, so, 9 to 90 particles or greater will leak out in that case even though the contaminated air is filtered twice by the HEPA filters. We are afraid that a lethal virus leaked in such a way will settle forever in anything like bats in Nagasaki.

There are many other opportunities for the virus to leak out of the facility. For example, when bio-polluted animals escape. Also, if an experimenter suffers an infection accident in the laboratory, he /she may go out from the experiment section without reporting anything. The leakage is also possible when an experimental staff becomes infected without even noticing it. Since Ebola infections are often indistinguishable from the symptoms of a common cold in the early stage, an experimental researcher who is unaware of the infection may go to hospital in the city.

Thus, not only residents but also tourists visiting Nagasaki may come across a researcher who has carried Ebola.

Nagasaki University could only "try to prevent such things from happening" as a safety measure for such cases.

As a final example, we should point out a very serious problem. That is to study on genetic modification of the lethal viruses including Ebola virus. Since the original virus itself is at the highest class of danger, no  one knows how much the risk will increase through the operation of genetic modification. It can be said that the essence of the danger of genetic recombination experiments is that the danger is unknown. No one can prove that Level 4 of the current BSL4 facility is sufficient to address the unfathomable danger.

(4) What are the effects on lives of the residents?

When the BSL4 facility at Nagasaki University goes into operation, residents around the campus neighbors will have to live side by side with the above dangers. In addition, news reports in regards to suspicion of virus leakage will inevitably lead to discrimination against those people. They may become the target of bullying at school, by being said, "Don't come by, you have bacteria!" 

There is another thing that is very worrisome, the counterterrorism measure. Nagasaki University is optimistic about the drone attacks on buildings, but is very cautious about the secret stealing of pathogens. 

For this reason, Nagasaki University will be wary of suspicious persons, in addition to strict check of access to the campus. This raises concerns about being monitored not only within the facility but also in the residential areas nearby.

In this way, it will imposes a lot of material and mental burden on people living in the residential areas close to the BSL4 facility 

We would like you to understand that opposition to the BSL4 facility is not a selfish matter of the residents.

(5) How the opposition of the residents led to the litigation

Many people in the vicinity of the campus have repeatedly expressed their opposition to the residents' association questionnaire. On average, 60% to 70% disagree with the BSL4 facility and less than 10% agree, but Nagasaki University have ignored such opposition voices. 

In addition, every time an information session to the residents is held, angry words are heard from the residents, but even so, Nagasaki University will make a false media report stating that "the residents' understanding is definitely deepening". 

Nagasaki University has repeated very irresponsible explanations at briefing sessions to residents, such as that the virus dies quickly from ultraviolet rays and tap water, and the bats used for researches will not become hosts for the Ebola virus.

Thus, the residents, who are usually quiet, decided to make a voice and filed the litigation. 


(6) Use of Funds 

The funds will be used to pay for expert opinions and litigation fees.


(7) Message from the attorney team 

In this case, the cost for expert opinion is very high, but we cannot ignore the problems faced by the local residents of Nagasaki city. Therefore, we would like to have your support to continue the litigation. 


三宅敬英

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