2023年6月27日午前11時30分~ 第8回口頭弁論期日
東京地方裁判所民事第26部(大竹敬人裁判長)
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本日も多くの方にお越しいただき、有り難うございました。
第8回口頭弁論期日のご報告をさせていただきます。
(これまでの流れ)
自由権規約9条(身体の自由の権利)の解釈が、この裁判の最初の争点となり、原告は9条1項(恣意的拘禁)と9条4項(司法審査)について、条文の解釈を論じてきました。
これに対し、国側は、自由権規約9条1項、4項の解釈についてほとんど主張をせずに、「入管法52条5項が自由権規約9条1項、4項に違反するかを明らかにするまでもなく、国家賠償法上の賠償義務はない」と、主張しました。
しかし、原告の請求の中心は、国家賠償法による請求ではなく、自由権規約9条5項(違法な拘禁について賠償を受ける権利)による請求であるため、原告は国に対して、9条5項に関する主張を明らかにするよう求めていました。
(当日の内容)
今回、国側は、自由権規約9条5項について主張した、被告準備書面(5)(訴訟資料に掲載)を陳述しました。そこには、
・9条5項については、国内法で適切な枠組みが備えられていればよく、これまで日本は国家賠償法で対応してきた
・9条5項の条文は明確性がない
・9条5項が賠償の対象とする「違法」とは、国内法に対する違反を指すと解される。原告に対する収容は、国内法である入管法に基づく収容なので、「違法」はない。
などが書いてありました。
この3点目について、原告代理人の小川弁護士は、「国の準備書面8頁の、『本件各収容は、我が国の法律である入管法に基づく収容であって、国内法に違反した措置ではないから、9条5項の違法はない』という主張は、特におかしいと思っている。日本は、条約を締結すると、直接、国内法的な効力が生じる。条約が国内法に上位するのは当然のこと。仮に、今回の収容が国内法である入管法に違反していなかったとしても、自由権規約9条1項、4項に違反したら、それは9条5項における『違法』であり、賠償を受ける権利がある」と、原告の問題意識を裁判所に訴えました。
裁判長からは、「原告が9条5項に基づく主張を中心に考えていることは理解しており、それに対して、被告は国家賠償法によると考えているのだろう」というコメントがありました。
次回期日は、9月5日午後1時30分から、東京地裁415号法廷で行われます。
原告は、自由権規約9条5項についての主張と、国家賠償法に関する主張も併せて行う準備書面を8月28日までに提出する予定です。
これまでの裁判ではなかった、新たな議論を行っています。引き続きご注目ください。
June 27, 2023, 11:30 a.m. - 8th Oral Argument Date
Tokyo District Court Civil Division 26 (Presiding Judge Keito Otake)
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Thank you very much for coming today.
We would like to inform you about the date of the 8th Oral Argument.
(Previous flow)
The interpretation of ICCPR Article 9 (the right to liberty of the body) was the first point of contention in this trial, and the plaintiff sought to interpret Article 9, paragraph 1 (arbitrary detention) and Article 9, paragraph 4 (judicial review). have argued.
In response, the government made almost no claims regarding the interpretation of Article 9, Paragraphs 1 and 4 of the ICCPR, saying, "Does Article 52, Paragraph 5 of the Immigration Control Act violate Article 9, Paragraphs 1 and 4 of the ICCPR?" There is no obligation to compensate under the State Indemnity Law, even without clarifying."
However, as the core of the plaintiff's claim is not a claim under the State Reparations Act, but a claim under Article 9(5) of the ICCPR (the right to compensation for unlawful detention), the plaintiff filed a claim against the state under Article 9(5). It asked for clarification of its claims regarding the paragraph.
(contents of the day)
This time, the government made a statement in the defendant's brief (5) (published in the litigation materials), which asserted Article 9, Paragraph 5 of the ICCPR. There is
・Regarding Article 9, Paragraph 5, it is sufficient if an appropriate framework is provided in domestic law, and so far Japan has dealt with it through the State Reparations Law.
・The text of Article 9, Paragraph 5 is not clear
・"Illegal", which is the subject of reparations under Article 9(5), is interpreted as a violation of domestic law. The detention of the plaintiff is based on the Immigration Control Law, which is a domestic law, so there is no "illegal".
And so on.
Regarding this third point, Attorney Ogawa, the plaintiff's attorney, said, "On page 8 of the government brief, ``The detentions in this case are based on the Immigration Control Act, which is a law of Japan, and are measures that violate domestic law. I think it is particularly strange to argue that there is no illegality in Article 9, Paragraph 5 because there is no illegality in Article 9, Paragraph 5. In Japan, if a treaty is concluded, it will directly take effect as a domestic law. Even if the detention this time did not violate the Immigration Control Act, which is a domestic law, if it violated Article 9, Paragraphs 1 and 4 of the ICCPR, it would be "illegal" as defined in Article 9, Paragraph 5. , I have the right to receive compensation.”
The presiding judge commented, ``I understand that the plaintiff is focusing on the claim based on Article 9, Paragraph 5, and the defendant probably thinks that it is based on the State Reparation Law.'' bottom.
The next hearing will be held at 1:30 p.m. on September 5th at Courtroom 415 of the Tokyo District Court.
The plaintiff plans to submit a brief by August 28, which will include a claim on Article 9(5) of the ICCPR and a claim on the State Reparations Act.
We are having a new discussion that has not been in the trial so far. Please continue to pay attention.