地方議会に横行する「少数派議員潰し」に立ち向かう訴訟【アーカイブ】 Proceedings against "minority crushing" rampant in local council
湯河原町の税金滞納者(約2000件)の個人情報を町議会議員に配布。驚愕し、議会でただした新人議員に対し2回の懲罰、それを議会報で大体的に広報。これに対し、懲罰の取消と名誉の回復を求める訴訟。加えて、この滞納者リストが議会の中でどう扱われてきたのかを明らかにするための情報公開訴訟。少数派であっても、おかしいことはおかしいと言える地方議会に。議員と町民オンブズマンが起こした2つの訴訟を応援ください! A seeking cancellation of punishment due to mention the distribution personal information of tax delinquents to town council members, An information disclosure to clarify how the list was treated.
町議会議員懲罰処分取消請求事件(原告土屋由希子町議)第4回期日
Town council member punishment cancellation request case (plaintiff Yukiko Tsuchiya town council) 4th date
2021/10/26 23:08
2021年10月25日 町議会議員懲罰処分取消請求事件(原告土屋由希子町議)第4回期日 横浜地方裁判所第1民事部
今回の裁判で提出されたもの 原告:準備書面3 & 証拠(甲54−69)提出、元副町長の露木氏の証人申請 被告:文書提出命令に対する被告の意見の訂正 原告から準備書面3の内容について法廷で要点の説明。特に強調したい点が4つ ・陳謝命令は議会が好き勝手に決め裁判所の判断を仰がなくて済むという聖域ではない 10/8、群馬県の榛東村議会で、発言内容が会議規則に違反するとの理由で陳謝命令が出たが陳謝を拒否したことで出席停止1日という懲罰となった事案で、群馬県に懲罰の取り消しの審決を求めていたものにつき、知事が陳謝に十分な合理性を認められないとして、裁量逸脱を認め、取り消しとした。 この事案を鑑みれば、本件においても裁判所は陳謝につき判断すべき。
・議員に滞納者名簿を配布したことはそもそも違法 名簿配布を問題なしとする町の主張の根拠は、町議会に地方自治法98条の検査権を付与されているから。 しかし、この検査権が付与されている特別委員会は、全国の特別委員会の中でも0.1%のみ。 県に対して情報公開請求をしたところ、湯河原町からの回答は、この検査を行ったことことはないとのこと。 そうであれば、名簿の議会提出は個人情報保護条例・地方税法違反であることは明確で、原告がその事実を指摘したことは、違反行為をやめさせるための正当な行為(=違法性がない)。
・土屋議員の出席停止処分は議員活動に重大な影響があった 町はわずか51分の議会に出られなかっただけとするが、議会最終日で、合計10件の議事があって、原告は討論を通告してあった。 群馬県知事の判断したケースは、議会が28分だったとしても逸脱がないとはいえないとしている。
・議会の広報活動が名誉毀損の責任を負うのは当然 次回の期日で、被告は、これら原告の主張に反論するとのことだった。 原告は、秘密会の議事録において懲罰の根拠となる部分を文書提出命令で明らかにすることを申し立てているが、それに対し被告は出さなくていいと主張しており、これについて再度原告が反論をすることとなった。
次回期日は、12月22日10時から
October 25, 2021 Case of request for cancellation of disciplinary action for town council members (plaintiff Yukiko Tsuchiya town council) 4th date Yokohama District Court 1st Civil Affairs Department
What was submitted in this court Plaintiff: Brief 3 & Evidence (Exhibit Ko No. 54-69) submitted, application for witness of Mr. Rouki, former deputy mayor Defendant: Correction of defendant's opinion on document submission order Contents of brief 3 from plaintiff Explanation of the main points in court. There are four points I would like to emphasize in particular. ・ The apology order is not a sanctuary where the parliament decides freely and does not have to ask the court's decision. In the case where the apology order was issued for the reason of Was not admitted, and the discretionary deviation was admitted and canceled. In view of this case, the court should decide on the apology in this case as well.
・ It is illegal to distribute the list of delinquents to members of the Diet The reason for the town's claim that distribution of the list is not a problem is that the town council is granted the right to inspect Article 98 of the Local Autonomy Law. However, only 0.1% of the special committees nationwide are granted this inspection right. When I requested the prefecture to disclose information, the reply from Yugawara Town was that this inspection had never been done. If so, it is clear that the submission of the list to the parliament is a violation of the Personal Information Protection Ordinance / Local Tax Law, and the plaintiff's point out that fact is a legitimate act (= illegality) to stop the violation. No).
・ The suspension of attendance by Representative Tsuchiya had a significant impact on the activities of members of the Diet. I was informed of the debate. The case judged by the Governor of Gunma states that even if the parliament takes 28 minutes, it cannot be said that there is no deviation.
-It is natural that the public relations activities of the parliament will be liable for defamation on the next date, and the defendant will refute these plaintiffs' allegations. The plaintiff has alleged that the minutes of the secret meeting should clarify the part on which the punishment is based in the document submission order, but the defendant has argued that it is not necessary to issue it, and the plaintiff again argues against this. It was decided to do.
The next due date is from 10:00 on December 22nd.
2021年8月30日 町議会議員懲罰処分取消等請求事件(原告土屋由希子) 第3回
August 30, 2021 Case of request for cancellation of disciplinary action for town council members (plaintiff Yukiko Tsuchiya) 3rd
2021/10/20 19:21
横浜地方裁判所第1民事部 令和3年(行ウ)第7号 被告より準備書面1、2及び乙10~22提出。これに対し、原告は次回反論予定。 原告は、訴訟において、原告の議会やSNS等での発言のどこが被告が懲罰をした「秘密会の議事の口外」に当たるのかを特定する必要があると、当該秘密会の原告による一般質問の部分につき文書提出命令を求めたが、被告は、当該部分は原告が削除をいったん認めたので消滅している等として拒否。しかし、それでは懲罰の根拠もなくなってしまうはずなので、原告は、不適当と主張し、裁判所による判断を仰ぐこととなった。(このようなやりとりが法廷において行われた)
Yokohama District Court 1st Civil Affairs Department Reiwa 3rd year (Gyo C) No. 7 Defendant submitted briefs 1 and 2 and Exhibit Otsu No. 10-22. In response, the plaintiff will argue next time. In the proceedings, the plaintiff needs to specify which part of the plaintiff's remarks in the parliament, SNS, etc. corresponds to the "outside of the secret meeting proceedings" that the defendant punished, the part of the general question by the plaintiff of the secret meeting. The defendant requested a document submission order, but the defendant refused because the plaintiff once approved the deletion and the part had disappeared. However, this would have no basis for punishment, so the plaintiff argued that it was inappropriate and asked for a court decision. (Such an exchange took place in court)