わたしたちはもう待てない〜同性婚仙台家事審判事件 A case on the adjudication of same-sex marriage in Sendai

#ジェンダー・セクシュアリティ #Gender/Sexuality

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現在の日本の戸籍実務では、同性カップルが婚姻届を提出しても受理されることはありません。しかし、その運用は本当に正しいのでしょうか?民法や戸籍法には、「異性同士でなければ婚姻届を受理しない」といった規定はありません。私たちが目指すのは、同性カップルが制度に基づいた幸せな生活を送れる社会です。その実現のために、訴訟とは違ったかたちで婚姻届の受理を求める「審判」という新たな方法で戦います。 Under Japan’s current family register system, marriage registration forms submitted by same-sex couples are not accepted. But is such kind of practice justified? Neither the Civil Code nor the Family Register Act includes any provision stating that marriage registrations cannot be accepted unless from opposite-sex couples. We seek to create a society where same-sex couples can enjoy a happy family life under the current system.

 はじめに 

現在の日本では、同性カップルが婚姻届を提出しても受理されません。それを多くの人は疑ってきませんでした。

しかし、民法には「同性同士の婚姻を認めない」とは書かれていません。それなのに、なぜ自治体は結婚をしたいという二人の届出を受け取らないのか。二人の声を社会に、あなたに聞いてもらいたい、そのための家事審判が始まりました。


 事案の概要 

この事件は、仙台市太白区に住む同性カップルが提出した婚姻届を、仙台市太白区が不受理処分としたため、婚姻届の受理をするように求める家事審判です。

この事件は、仙台市太白区に住む同性カップルが提出した婚姻届を、仙台市太白区が不受理処分としたため、婚姻届の受理をするように求める家事審判です。 

家事審判は、名前の変更や親権者の変更などの家族関係に関わる問題について、家庭裁判所の裁判官が判断して決定する手続です。今回の事件のように、婚姻届を受理しないという処分に対して「受理せよ」と求めるために必要な手続が、この家事審判手続です。

家事審判は訴訟とは異なり、非公開の手続で、今回のような事案では相手方もいません。手続の中で裁判官は、受理しなかったという処分が法律に照らして適法だったかを判断することになります。


「結婚の自由をすべての人に」訴訟との違い

同性婚を巡る法的手続では、民法に同性婚を認める規定が無いことについて国家賠償を求める訴訟(「結婚の自由をすべての人に」訴訟)が全国で起こされています。この訴訟では、現在の民法は同性婚を認めていないことを前提とし、同性婚を認める立法をしていないことが憲法の規定に違反しているとします。その上で、立法をしていないことが国家賠償法に違反するとして国に損害賠償を求めるものです。

今回の家事審判はそれとは異なり、婚姻届の受理を直接求めるものだという点に大きな特徴があります。私たちは「現在の民法でも、同性カップルから出された婚姻届を自治体は受理しなければならない」ため、今回の仙台市太白区の不受理は法律違反だと考えています。つまり、今回の家事審判で「受理せよ」という結論が出れば、法律が変わるのを待たずに同性間で婚姻ができるようになるので、とても大きな意義のあるチャレンジなのです。


 これまでの経緯 

当事者の小浜耕治さんは東北でLGBT当事者団体の代表を務めるなど、長年にわたって活動をしてきました。小浜さんがパートナーと出会ったのは1993年。当初は一緒にいられたら、それだけでいいと思っており、結婚にこだわる気持ちもありませんでした。

しかし、「結婚式」や「婚姻の届け出」などの重要なライフイベントとなる出来事を当時は経られずに、性的指向をカミングアウトしてカップルであると周囲に告げることなく同居を始めると、その都度必要にかられてカミングアウトをしたり、間柄によっては共同生活をしている家族がいることを誤魔化したりする必要がありました。その度に、自身の尊厳が傷つけられるのを感じてきました。 

また、小浜さんは今年で62歳、小浜さんのパートナーは79歳です。二人が高齢になってきて「倒れたとしても面会や手術への同意ができない」「相続権が無い」など、法律上の家族では無いという現実を突きつけられるようになりました。

なぜ、自分達の届出は受け付けられないのか。もう黙っていられない。二人は婚姻の平等を求めて婚姻届を提出し、家事審判を起こすことにしました。2024年2月6日、小浜さんが二人を代表して婚姻届を太白区の窓口に提出しました。

それが不受理になった後、2024年2月14日、家事審判を仙台家庭裁判所に申し立てました。


▲婚姻届を提出する小浜さん


 裁判の争点 

裁判の争点は、現在の民法や戸籍法の下で、同性カップルから提出された婚姻届を受理しないことが違法なのかどうか、です。

民法は婚姻届の受理の要件を定める規定として、婚姻ができる年齢であることや近親婚でないことを定めていますが、「異性同士でなければ婚姻届を受理しない」という規定は民法にも戸籍法にもありません。

現在の戸籍実務では、民法及び戸籍法が、婚姻をしたカップルを「夫婦」、その当事者を「夫」又は「妻」と呼称していることなどを理由に、法律上は明示的な規定がないにも関わらず同性間の婚姻は認められないものという解釈で運用されています。

しかし、受理の要件として異性同士のカップルであることという規定がない以上、受理をしないのは民法に反するのではないか、というシンプルな理由付けを、弁護団は主張しています。

 弁護団はそれだけではなく、受理しないことは婚姻をする自由を奪うこと(憲法13条・24条1項違反)であり、同性カップルとその他のカップルを平等に扱わないこと(憲法14条違反)である、だから、同性カップルからの婚姻届を受理できるものだと民法を解釈するのが、24条2項も含めた憲法の規定にも合致するのだと主張しています。


 社会的意義 

同性婚を求める声は強まり、同性婚を支持する意見が広がっています。しかし、国会は同性婚を認める法改正を怠り、国は国家賠償請求訴訟で必死に抵抗しています。同性婚ができる社会が来る前に、亡くなる当事者もいます。

このままではいけない。民法や戸籍法について同性カップルの婚姻を認める解釈を裁判所が示せば、一気に流れは加速し、同性婚のできる社会を待ちわびてきた多くの同性カップルに希望の光が射すはずです。


 資金の使途 

こういった前例の無い裁判を戦うために、民法や憲法の研究者の意見を聞き、意見書を出したいと考えています。研究者の方にお話を聞きに行くための交通費や、意見書を書いてもらった際の謝礼、この裁判の意義をより多くの人達に知ってもらうための集会開催費用などに、集まった資金を充てさせていただく予定です(弁護士の費用には充当しません)。これらをまかなうために50万円を目標に取り組みます。

なお、仮に集まった資金が余った場合には、①先行する国家賠償請求訴訟(「結婚の自由をすべての人に」訴訟)に寄付する、②(①が終了した場合)LGBT問題に取り組む団体に寄付する、ということを予定しています。


 申立人の思い 

申立人  小浜さん

1992年にやっと自身のセクシュアリティを受け入れ、ゲイコミュニティでの行動を始めていた小浜が、1年後に出会ったのが、現在のパートナーです。パートナーは共に生活していく「家族」が欲しいと思い始めていた時だったと、後に語っていました。当初は「二人で幸せに暮らしていきたい」「婚姻という形式よりも、生活実態ができていくことが重要」と考えていました。

しかし、30年という時間が経過し、パートナーは後期高齢者となり、小浜も還暦を超え、健康面や災害など「何かあった時」を意識せざるを得ない状況になってきました。その中、30年前には夢でしかなかった「結婚」という制度が、目指すことができる「現実」となっていました。制度に守られ、当たり前の権利を享受しながら、安心して平穏な日常を過ごしたいという気持ちが強くなりました。

私たちに残された時間はそう長くはありません。これまで培ってきた「幸せな生活」を制度と共に安心して続けていけるよう、結婚したいと強く思います。多くの人に家事審判を支えていただき、同性間でも婚姻できる社会を実現していけたらと思います。よろしくお願いいたします。



 担当弁護士のメッセージ 

私たちは、普段はそれぞれが別々の問題に取り組む弁護士です。ただ、小浜さんとパートナーの方の「1日も早く婚姻をしたい」という強い思いに触れ、それに応えたいと考えて弁護団を結成しました。

「現在の民法や戸籍法の下でも同性婚が認められる」というのは大きなチャレンジです。しかし、改めて民法や戸籍法を読めば、できると解釈するのが自然だという考えに至りました。

険しい道かもしれません。でも、当事者の二人の思いを実現するため、真剣に議論し、主張を研ぎ澄ませ、裁判官の心に届けたいと考えています。


 弁護団について 


▲申立人の小浜さんと弁護団

太田伸二 新里・鈴木法律事務所
佐藤由紀子 佐藤由紀子法律事務所
須田晶子 アネスティ法律事務所
小島智 小島智法律事務所
飛澤聡美 仙台長町法律事務所
宇部雄介 仙台中央法律事務所
大林弘典 おおばやし法律事務所
小山悠 佐々木・笠原法律事務所
細矢智史 小島智法律事務所
相﨑豪 法律事務所あかり
山下将 十河・渡部法律事務所
岩倉匠未 弁護士法人平松剛法律事務所仙台事務所


 おわりに 

私たちの取り組みは独自の道を行くもので、その道のりは険しく、どこに続くかはまだ見えません。 ただ、申立人である小浜さんも、弁護団も、支援者の皆さんも元気で、必ず同性婚を実現させるという意気込みで活動しています。 ぜひ、皆様にもご支援をいただけたら幸いです。

*Translated by Google translate

Introduction

Currently in Japan, same-sex couples cannot have their marriage registration accepted. Many people have never questioned this.

However, the Civil Code does not state that same-sex marriages are not recognized. So why doesn't the local government accept the notification of a couple who want to get married? We want society, and you, to hear our voices, and that's why we started the Domestic Relations Trial.


Overview of the case

This case involves a domestic relations arbitration seeking acceptance of a marriage registration submitted by a same-sex couple living in Taihaku Ward, Sendai City, after the ward refused to accept the registration.

This case involves a domestic relations arbitration seeking acceptance of a marriage registration submitted by a same-sex couple living in Taihaku Ward, Sendai City, after the ward refused to accept the registration.

A family court adjudication is a procedure in which a family court judge makes a decision on issues related to family relationships, such as changing names or changing custody. In this case, the family court adjudication procedure is necessary to request that a marriage registration be accepted when the disposition to not accept the marriage registration is made.

Unlike a lawsuit, a family court hearing is a closed procedure, and in a case like this, there is no opposing party. During the procedure, the judge will determine whether the decision not to accept the case was lawful in light of the law.


Differences from the "Freedom to Marry for All" lawsuit

In legal proceedings regarding same-sex marriage, lawsuits ("Freedom of Marriage for All" lawsuits) have been filed across the country seeking state compensation for the lack of provisions recognizing same-sex marriage in the Civil Code. This lawsuit is based on the premise that the current Civil Code does not recognize same-sex marriage, and argues that the failure to enact legislation recognizing same-sex marriage violates the provisions of the Constitution. On that basis, the lawsuit seeks damages from the state, claiming that the failure to enact legislation violates the State Compensation Act.

The current domestic relations trial is different in that it directly requests the acceptance of the marriage registration. We believe that the refusal of Taihaku Ward in Sendai City to accept the marriage registration is a violation of the law, because "even under the current Civil Code, local governments must accept marriage registrations submitted by same-sex couples." In other words, if the current domestic relations trial concludes that the registration should be accepted, same-sex couples will be able to marry without waiting for the law to change, so this is a very significant challenge.


Background 

Koji Obama, an LGBT person, has been active for many years, including as the representative of an LGBT organization in Tohoku. Obama met his partner in 1993. At first, he just thought it would be enough if they could be together, and he didn't think much about getting married.

However, at the time, we were unable to go through important life events such as a wedding ceremony or registering our marriage, and when we started living together without coming out about our sexual orientation or telling those around us that we were a couple, we had to come out out of necessity each time, or, depending on our relationship, we had to hide the fact that we had a family living with us. Each time this happened, I felt my dignity was violated.

Furthermore, Obama is 62 years old this year, and his partner is 79. As they grow older, they are faced with the reality that they are not legally family, as they cannot consent to visits or surgery even if Obama falls ill, and they have no inheritance rights.

Why can't they accept our marriage registration? They can no longer remain silent. They filed a marriage registration seeking marriage equality and decided to file a family court ruling. On February 6, 2024, Obama submitted the marriage registration on their behalf at the Taihaku Ward office.

After that was rejected, we filed a petition for family court adjudication at the Sendai Family Court on February 14, 2024.


▲Obama submitting his marriage registration


Issues at issue 

The issue in the trial is whether it is illegal under the current Civil Code and Family Registration Act to refuse to accept a marriage notification submitted by a same-sex couple.

The Civil Code stipulates the requirements for acceptance of a marriage registration, such as that the couple be of marriageable age and that it not be an incestuous marriage, but there is no provision in either the Civil Code or the Family Registration Act that says, "A marriage registration will not be accepted unless the couple is of opposite sex."

In current family registration practice, the Civil Code and Family Registration Act refer to a married couple as a "couple" and the parties to the marriage as "husband" and "wife," respectively. For this reason, same-sex marriages are interpreted as not being recognized, even though there is no explicit provision in the law.

However, the legal team argues, for a simple reason, that since there is no provision requiring the couple to be of different sexes for acceptance, refusing to accept the couple would be in violation of the Civil Code.

The legal team also argues that refusing to accept the marriage registration is a violation of Articles 13 and 24, paragraph 1 of the Constitution, and a violation of equal treatment between same-sex couples and other couples (a violation of Article 14 of the Constitution). They also argue that interpreting the Civil Code as allowing marriage registrations from same-sex couples to be accepted is in accordance with the provisions of the Constitution, including Article 24, paragraph 2.


Social significance 

The voices calling for same-sex marriage are getting stronger, and opinions in support of same-sex marriage are spreading. However, the Diet has neglected to amend the law to recognize same-sex marriage, and the government is desperately resisting by filing lawsuits seeking state compensation. Some people involved in same-sex marriage will die before the realization of a society in which same-sex marriage is possible.

We cannot continue like this. If the courts interpret the Civil Code and Family Registration Act to allow same-sex couples to marry, the trend will accelerate dramatically, and a ray of hope will shine on the many same-sex couples who have been waiting for a society where same-sex marriage is possible.


Use of funds 

In order to fight this unprecedented lawsuit, we would like to hear the opinions of researchers of civil law and constitutional law and submit a written opinion. We plan to use the funds raised to cover travel expenses to go and hear from researchers, honorariums for writing written opinions, and expenses for holding meetings to raise awareness of the significance of this lawsuit among more people (it will not be used for lawyers' fees). We are aiming to raise 500,000 yen to cover these costs.

Furthermore, if there is any excess funds raised, we plan to ① donate them to the preceding lawsuit seeking state compensation (the "Freedom to Marry for All" lawsuit), or ② (if ① is completed) donate them to organizations working on LGBT issues.


The applicant's thoughts

Petitioner: Mr. Obama

In 1992, Obama finally accepted his sexuality and began to take part in the gay community. A year later, he met his current partner. He later said that it was at this time that he had begun to think about wanting to start a family together. At first, he thought, "I want to live happily together," and, "More than the formality of marriage, it's important that we have a real life together."

However, 30 years have passed, and my partner has become elderly, and I am over 60 years old, so I can't help but be conscious of "what if something happens" such as health issues or disasters. In the midst of all this, the institution of "marriage," which was only a dream 30 years ago, has become a reality that I can aim for. I have a strong desire to live a peaceful daily life with peace of mind, protected by the institution and enjoying the rights that are taken for granted.

We don't have much time left. I strongly want to get married so that I can continue the "happy life" I have cultivated so far with peace of mind, together with the system. I hope that many people will support the Domestic Relations Adjudication Service and that we can create a society in which same-sex couples can marry. Thank you very much.



Message from the lawyer in charge

We are lawyers who usually each tackle different issues, but after hearing about Mr. Kohama and his partner's strong desire to get married as soon as possible, we decided to form a legal team to help them.

It is a big challenge to get same-sex marriage recognized under the current Civil Code and Family Registration Act. However, if you read the Civil Code and Family Registration Act again, you will come to the conclusion that it is natural to interpret them as being possible.

It may be a tough road, but in order to realize the wishes of the two parties involved, we will seriously debate, sharpen our arguments, and convey our views to the judge.


About the legal team


▲Plaintiff Mr. Obama and his legal team

Shinji Ota Niisato & Suzuki Law Office Yukiko Sato Yukiko Sato Law Office Akiko Suda Aneste Law Office Satoshi Kojima Satoshi Law Office Satomi Tobisawa Sendai Nagamachi Law Office Yusuke Ube Sendai Chuo Law Office Hironori Obayashi Obayashi Law Office Yu Koyama Sasaki & Kasahara Law Office Satoshi Hosoya Kojima Satoshi Law Office Tsuyoshi Aizaki Law Office Akari Yamashita Masaru Togawa & Watanabe Law Office Takumi Iwakura Hiramatsu Takeshi Law Office Sendai Office


Conclusion

Our efforts are on a unique path, and the road will be difficult, and we cannot yet see where it will lead. However, the petitioner, Mr. Obama, his legal team, and all of our supporters are in high spirits, and are working with the determination to make same-sex marriage a reality. We would be grateful if you could support us.

仙台同性婚家事審判弁護団

小浜さん達の婚姻届の受理を求めて活動している弁護団です。

(連絡先)
〒980-0804 宮城県仙台市青葉区大町2-3-11 仙台大町レイトンビル4階
新里・鈴木法律事務所
弁護士 太田 伸二
電話番号 022-263-3191

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